Под ключевыми показателями эффективности я понимаю набор оцениваемых характеристик деятельности, по которым определяется достижение целей организации. Инструмент КПЭ смело можно отнести к управлению по целям. Взяли цель, декомпозировали (разделили на подцели) и измеряем/оцениваем их. При чем в общем случае речь идет о любых целях компании, как деятельности в рамках существующей организационной системы, так и изменения самой организации.
Рассмотрим конкретный случай, когда ключевые показатели эффективности устанавливаются для существующей организационной системы с тем, чтобы добиться от нее определенных результатов. И таковым примером является единый государственный экзамен в школьном образовании.
Сам ЕГЭ предназначен для учеников школ, но взглянем на него чуть с другого ракурса. Школа — это организация. То, как выпускники сдают ЕГЭ, является показателем оценки деятельности школы. И что здесь происходит….
Ниже можете послушать доклад А.Иванова о том, каким образом и почему меняется школа в соответствии с требования ЕГЭ (а заодно и в чем состоят подводные камни для наших детей). А здесь я сделаю выжимку только в контексте того, как ключевые показатели эффективности (управление по целям) обуславливает неуправляемое изменение организации.
Организация перестраивается под достижение показателей
В старших классах весь упор делается на подготовку к основным двум тестам (по русскому языку и математике). Именно по тому, какое количество успешно сдали эти экзамены оценивается деятельность школы, как вышестоящими органами так и родителями. Преподаватели этих предметов становятся ключевыми. Дети все свободное время уделяют изучению двух предметов, стараясь не отвлекаться на другие (исключая тех, кто готовится еще и к сдаче дополнительных экзаменов, но таковых в классах меньшинство). Попытки учителей других дисциплин требовать от школьников внимания к своим урокам и домашним заданиям, сталкиваются с сопротивлением и саботажем. Чувствуя собственную бесполезность в школе уровень преподавания и компетенций учителей в остальных предметах, кроме математики и русского языка, падает.
Итак, мы имеем набор жестко заданных показателей (т.е. невозможно обойти их выполнение или изменить), задающих требования. Социальная система самоорганизовывается таким образом, чтобы обеспечить достижение этих показателей. Очень эффективный метод, заложенный в идею восьми шагов управления изменениями. В этом случае поведение обуславливается заданием условий, которые представляют собой ключевые показатели эффективности. И как следствие постепенно вся организация изменяется, детерминируемая установленными целями.
Глядя на описанное выше, встает вопрос о том, задумывался ли кто-то к каким изменениям школы приведет установка таких целей. Заметьте, не школьников, не уровня образования, а самой школы, как организации. И не приведет ли дальнейшее движение в этом направлении к тому, что останутся только преподаватели по русскому и математике… Или, востребованность к квалификации педагогов будет только к учителям указанных дисциплин. К каким структурным изменениям это приведет и уже ведет… Если интересно, ниже полный доклад А.Иванова.
Хорошие показатели для хороших управленцев
Для профильных классов предлагаются тесты, требующие больших знаний. При чем их уровень по математике в ряде случаев превышает ЗУН, которые получают в ВУЗах будущие инженеры. Т.е. уровень знаний такого ЕГЭ свидетельствует о высокой подготовке выпускника школы (если он его сдал успешно). Но здесь выясняется, что преподавателей, способных преподавать математику такого уровня, в школах недостаточно, а в некоторых городах, по утверждению А.Иванова, просто нет.
В случае, когда в организации нет ресурсов необходимых для достижения поставленных целей (и, опять же, повлиять на изменение целей ее сотрудники не могут), происходит видимость их достижения. Т.е. учителя будут с умным видом преподавать то, что сами не понимают и т.д.
Мы видим, что для установления «красивых» показателей эффективности управленцам требуется обладать определенным уровнем компетенций в управлении и предметной области. В противном случае, происходящие в организации неуправляемые изменения ударят копытом.
Подробнее об опыте внедрения KPI в российских компаниях читайте в статье «Внедрение ключевых показателей эффективности или гибкие технологии, и роль оценки результатов изменений»