Мое видение изложенной в статье (М. Т. Ханнан, Дж. Фриман Структурная инерция и 
организационные изменения American Sociological Review, 49 (2), 1984: 149-164) информации и некоторые собственные мысли по управлению изменениями (улучшениями) представлены в сжатом конспекте. Если кого-то интересуют затронутые ниже вопросы — советую обратиться к первоисточнику и др. литературе по теме.
Три явно выраженные теории, объясняющих выживание организаций и их разнообразие:
- Экологической популяции (ЭП):
Утверждает, что разнообразие организаций вызвано созданием новых организаций, заменяющих старые
- Рациональной адаптации
Утверждают, что организационное разнообразие — результат запланированных и реализованных изменений в ответ на угрозы и возможности внешней среды
- Случайных преобразований
Изменения вызваны внутренними процессами в организации, но слабо связаны с желаниями руководителей и угрозами внешней среды.
Статья посвящена теории экологической популяции. По мнению авторов во многих случаях:
- организационные структуры не адаптируются к изменениям внешней среды,
- организации со структурами, соответствующими ситуации, сменяют устаревшие.
Причиной этого является инерционность (неизменчивость) поступков организации. «Инерция» является ключевым понятием теории экологической популяции (подробнее о ней в статье «Инерция в организации — причина неизменчивости» (М.Ханнан, Д.Фриман).
Огромное количество неудачных фундаментальных изменений подтверждают актуальность инерционного давления на возможности изменения организации.
Теория ЭП может быть полезна при учете изменений:
- Основных характеристик организации — когда изменяется ядро организации
- В условиях неопределенности внешней среды — в этом случае адаптация носит случайный характер
- На протяжении длительного времени — т.к. это увеличивает неопределенность
- Когда цели руководителей и сотрудников различаются — изменения происходят в неопределенную сторону
- Когда цель и средства ее достижения не соответствуют или неопределенны связи между ними
Адаптируемость организации повышается, если организация:
- учится приспосабливаться к меняющимся условиям;
- изменяется в определенное время;
- скорость проведения изменений соответствует изменениям внешней среды.
Определить подверженность организации отбору (т.е. не способность адаптироваться) можно зная три вещи:
- Какова временная структура изменений во внешней среде
- Маленькие или большие изменения,
- Регулярны или нерегулярны
- Быстрые или медленные.
- Какова скорость механизмов реагирования — сколько времени требуется для:
- Получения информации о поведении и изменениях внешней среды
- Обработке этой информации
- Ее оценки
- Какова восприимчивость организации к задуманным изменениям, т.е. насколько быстро она может подстроиться (перестроиться).
Потребность общества (внешней среды) в организациях (а не проектах или других формах) вызвана следующими современными требованиями:
- Надежность деятельности («в мире полном неопределенности, потенциальные члены организации, ее инвесторы и клиенты могут ценить надежность деятельности выше, чем эффективность»)
- Способность отчитываться, вызванная распространением норм рациональности и требований легитимности.
Удовлетворение указанным требованиям возможно только при постоянном воспроизводстве организацией самой себя. Затрачивая усилия и ресурсы на это — организация «втягивается» ввоспроизводство. И эта, казалось бы, положительная характеристика приводит к инерционности организации. А на сколько инерция будет способствовать или мешать выживаемости — зависит от конкретной ситуации и множества факторов.
Факторы появления структурной инерции
- Внутренние
- Необратимые затраты на производственные объекты, оборудование, персонал
- Динамика развития политических коалиций
- Тенденции создавать нормативы на основе отдельных прецедентов
- Внешние
- Правовые и иные барьеры при вступлении в определенную деятельность и выходе из нее
- Отношение обмена с другими организациями — инвестиции, которые нельзя приобрести или списать, как затраты на обычное оборудование.
- Легитимность деятельности
- Потеря институциональной поддержки
Иерархия инерционных сил включает два основных уровня:
- Ядро организации
- Периферийные части
Изменения в структурах ядра:
- требуют изменений в периферийных частях организации
- повышают риски смерти организации
Ядро организации с точки зрения мобилизации ресурсов состоит из следующих ключевых аспектов (см. рис. внизу страницы «Инерция изменения ядра организации»):
- заявленные цели (goals) — с их помощью организация получает признание и другие ресурсы;
- формы власти (forms of authority) внутри организации и основа взаимодействия между руководителями и сотрудниками;
- ключевая технология (core technology) — технология производства товаров и услуг, выраженная в в капитальных вложениях, инфраструктуре и квалификации персонала;
- маркетинговая стратегия в широком смысле — типы клиентов (или покупателей), на которых организация ориентирует свою продукцию, и способы привлечения ресурсов из внешней среды.
Последовательность цифр говорит о силе влияния параметра на инерцию (неизменчивость) организации. Цели являются наиболее костными, т.е. их изменение будет подвержено наибольшему сопротивлению. Таким образом, вероятность изменений должна снижаться при подъеме по иерархической лестнице.
Вероятность того, что организация будет изменяться в зависимости от требований внешней среды зависит от:
- Количества предпринимаемых попыток изменений
- Вероятности успеха
Сила инерции изменяется в зависимости от:
- Стадии жизненного цикла
- Молодые организации более мобильны
- Существующие организации имеют большую воспроизводимость и растущую с возрастом инерцию.
- Уровень смертности с возрастом уменьшается в геометрической прогрессии
- Новые организации (и особенно организационные формы) получают слабую общественную и официальную поддержку — «процессы институционализации во внешней среде и обменные отношения с актуальными секторами внешней среды» выступают причиной этого.
- Изменение ядра организации равносильно созданию новой организации (особенно при определенном уровне ресурсов) — снижает уровень надежности организации до уровня, присущего новой организации. Т.е. фундаментальная реорганизация вызывает уязвимость новизны.
- Размера
- Уровень инерции увеличивается вместе с ее размером
- Количество попыток изменений у организаций небольшого размера выше
- Большой размер организации повышает способность противостоять потрясениям внешней среды
- «более мелкие организации войдут в состояние реорганизации с большей вероятностью, чем крупные, но с большей вероятностью и покинут его вследствие смерти»
- «Малые организации чувствительнее к высокочастотным колебаниям, чем крупные» («к примеру, краткосрочные колебания кредитных средств могут иметь катастрофические последствия для малого бизнеса»)
- Несмотря на то, что маленькие организации могут быстрее крупных изменяться, «те колебания внешней среды, к которым они особенно чувствительны, имеют тенденцию изменяться намного чаще»
- Нельзя утверждать, что большая скорость адаптации малых предприятий способствует их большей выживаемости. «Легко представить случаи, когда верно обратное, когда слоноподобные организации существуют в столь медленно меняющихся условиях, что их относительная инерция намного меньше инерции самых небольших организаций
- Успех в реализации изменений зависит от количества ресурсов, затрачиваемых на достижение цели. У больших организаций запас ресурсов обычно больше, чем у малых.»
- Несмотря на мобильность маленьких организаций, отсутствие требуемых ресурсов повышает их смертность в результате изменений.
- Сложности организации (большое количество связей между подразделениями)
- Иерархичные организации без горизонтальных связей могут изменять какую-то часть организации без необходимости изменения остальных частей вне своей ветки иерархии.
- Изменения в сложных организациях носят цикличный характер, т.е. начавшись в одном, первом, отделе изменения влекут последствия для других, но другие отделы изменившись требуют перестройки первого
- Процесс приспособления к изменениям внешней среды у сложных систем занимает больше времени, чем у простых
- Времени изменения
- Увеличение времени изменения ведет к росту затрат на их проведение и, как следствие, «способность организации производить продукт снижается вместе с ее возможностью защищаться от внутренних и внешних проблем.
- Стиль управления
- При отсутствии делегирования власти и полномочий вниз по цепи команд организации могут представлять собой продолжение воли доминирующего лидера или коалиции.
- Неумение делегировать приводит к проблемам в больших организациях
- «изменения в популяциях таких организаций будут происходить как через преобразование отдельных организаций, так и через отбор.
- Демократический стиль управления увеличивает инерцию и вероятность внутреннего конфликта, т.к. каждая из соперничающих сторон пытается установить выгодные для себя правила
Статья подталкивает к интересным следующим выводам:
· Для большей выживаемости организации стоит рассматривать не только диверсификацию производимых товаров, но и диверсификацию на основе уровня инерции. Организацию стоит «распочковать» на несколько — часть из которых будет обладать сильной инерцией (скорее всего это будет крупная часть организации), другая часть будет обладать слабой инерцией (видимо маленькие компании).
· Определенные условия внешней среды подталкивают организацию к изменениям. Подобное давление будут ощущать и другие организации популяции. Менеджеры должны учитывать тренды поведения в популяции (упрощенно — отрасли).
· Изменение ядра организации устремляет риски смерти к значениям новой организации.
· Модели изменений не могут быть детерминистскими – они носят вероятностный характер.
· У организации есть такие внешние мотивы, как общественные (государства, клиентов, потенциальных сотрудников, контрагентов, акционеров). К ним относятся желание видеть организацию надежной и легитимной. Это вступает в противоречие с целям эффективности и рентабельности.
· Инерция сподвигает организацию к изменениям внешней среды и избеганию внутренней адаптации.